為完善自治區(qū)財政科研經費管理,進一步提高財政科技經費使用效益,激發(fā)我區(qū)科研人員的創(chuàng)造性和創(chuàng)新活力,自治區(qū)科技廳制定了《廣西壯族自治區(qū)科技項目結余資金管理細則(暫行)》。現解讀如下:
一、制定依據
(一)《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》(國辦發(fā)〔2021〕32號)
(二)《廣西壯族自治區(qū)財政廳 廣西壯族自治區(qū)科學技術廳印發(fā)〈關于改革完善廣西壯族自治區(qū)本級財政科研經費管理的實施意見〉的通知》(桂財教〔2021〕170號)
(三)《廣西壯族自治區(qū)財政廳 廣西壯族自治區(qū)科學技術廳關于自治區(qū)本級財政科研經費管理新舊政策銜接有關事項的通知》(桂財教〔2022〕35號)
二、主要內容
《細則》共十三條,包括結余資金的界定、結余資金的使用范圍、結余資金管理的責任主體、結余資金的規(guī)范化管理要求、結余資金的使用盤活要求、結余資金的使用評估及結果運用等。
(一)明確了結余資金的定義。
《細則》作出如下規(guī)定:結余資金是指由自治區(qū)財政安排的,在項目實施周期已結束、項目目標完成并通過驗收,經審核確認且無需列支的科技項目資金。
(二)明確了結余資金的使用范圍。
《細則》作出如下規(guī)定:結余資金使用與科研誠信管理制度掛鉤。項目完成任務目標并通過驗收的,項目承擔單位和項目負責人無不良科研誠信記錄的,結余資金留歸項目承擔單位使用,統(tǒng)籌用于科研儀器設備更新、項目實施過程中發(fā)生的業(yè)務費、勞務費等科研活動直接支出。項目終止、撤銷或驗收結論為結題、不通過,以及項目承擔單位、項目負責人存在科研誠信不良記錄的,結余資金按原渠道退回。
結余資金優(yōu)先考慮原項目團隊科研需求,對于原項目團隊不能及時使用尤其是兩年內未使用完畢的結余資金,項目承擔單位須主動調劑將其用于其他急需科研活動直接支出。
(三)明確了結余資金管理制度的制定。
《細則》作出如下規(guī)定:項目承擔單位應制定單位結余資金管理具體實施辦法,對結余資金進行單獨核算,專賬管理。
(四)明確了結余資金支出計劃的管理。
《細則》作出如下規(guī)定:項目承擔單位應加強結余資金支出計劃管理,并于每年8月1日前將驗收后兩年內(自驗收通過次年的1月1日起計算)仍未使用完畢的結余資金情況報科技廳備案。
(五)明確了結余資金使用情況評估結果的運用。
《細則》作出如下規(guī)定:自治區(qū)科技廳將加強對項目承擔單位的資金到位情況、支出進度和結余情況的評估,評估結果將與該單位年度項目安排、平臺建設等支持事項掛鉤。
三、政策咨詢
電話咨詢:自治區(qū)科技廳發(fā)展規(guī)劃與資源配置處 0771-2618455
線上咨詢:請登錄廣西壯族自治區(qū)科學技術廳網站“在線咨詢”欄目(網址:http://m.tsgmxx.com/zmhd/zxzx/)?
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